Положение о благотворительной программе

Положение о благотворительной программе — внутренний документ организации, который описывает отдельную программу: её цель, сферу, бенефициаров, бюджет и порядок предоставления помощи. Готовый образец в формате Word имеет пятнадцать разделов и идёт со сметой, планом мероприятий и формой заявления о помощи.

⚖️ Зачем нужен

Пока помощь оказывается «по обращениям», фонду нечем объяснить, почему одному заявителю помогли, а другому отказали. Положение закрывает этот пробел: оно фиксирует критерии отбора, основания для отказа, срок рассмотрения заявления и того, кто принимает решение. Вместе с тем оно отделяет программу от устава — в самом тексте сказано, что программа является внутренним документом организации, не является учредительным документом и не может противоречить уставу. Для отчётности важен ещё один пункт: учёт поступлений и расходов по программе ведётся отдельно от остальных.

📋 Что регулирует

• Порядок утверждения — программу утверждает наблюдательный совет; если он не создан — общее собрание, а при одном участнике — сам этот участник.
• Цель и результаты — задачи, ожидаемые результаты и показатели, по которым их оценивают.
• Сферу и виды деятельности — сфера выбирается из перечня, определённого законом, и должна соответствовать уставу; мероприятия не могут выходить за её пределы.
• Бенефициаров — критерии отбора и запрет оказывать помощь участникам и членам органов управления организации.
• Территорию и срок — место программы, даты начала и завершения, деление на этапы и продление.
• Финансирование — источники, целевое использование активов, потолок административных расходов в двадцать процентов дохода и судьба остатка.
• Порядок предоставления помощи — заявление бенефициара, срок рассмотрения, пять оснований для отказа и оформление помощи договором и актом.
• Отчётность и хранение — отдельный учёт, содержание отчёта и хранение документов программы не менее трёх лет после её завершения.
• Персональные данные — обработка данных бенефициаров и волонтёров, использование фото- и видеоматериалов только с письменного согласия.
• Партнёров и волонтёров — совместная благотворительная деятельность по договору и привлечение волонтёров с возмещением расходов по смете.

🎯 Чем отличается положение о благотворительной программе от устава

Устав отвечает, чем организация является и кто ею руководит; положение — что она делает в рамках одной программы и как тратит на это деньги. Поэтому программ может быть несколько, а устав один. Граница проходит и по процедуре: изменения в программу вносит тот же орган, который её утвердил, а мелкие правки плана мероприятий — исполнительный орган. Ещё одно отличие — срок: программа завершается с окончанием срока, достижением цели или досрочно, и тогда неиспользованные активы направляются на другие программы или уставные цели.

🤝 Когда и как утверждают

Положение принимают перед запуском программы: сначала определяют сферу и бюджет, затем орган управления утверждает текст, и программа вступает в силу со дня утверждения, если в решении не указана более поздняя дата. Дальше по ней принимают заявления, ведут учёт обращений и составляют отчёты. Если программа предусматривает публичный сбор пожертвований, в тексте отдельно оговорены требования к полномочиям сборщиков, целям, месту и сроку сбора.

📦 Что входит в комплект

Готовый шаблон в формате Word содержит положение и 3 приложения:

• Положение о благотворительной программе — основной текст.
• Приложение №1 — Смета Программы: направления расходов, единицы, количество и суммы; административные расходы выносятся отдельно.
• Приложение №2 — План мероприятий Программы: мероприятие, срок, исполнитель и результат по каждой строке.
• Приложение №3 — Заявление о предоставлении благотворительной помощи: форма обращения бенефициара с перечнем документов и согласием на обработку данных.

📄 Формат

Файл .docx открывается в Microsoft Word, LibreOffice и Google Документах. В местах для данных оставлены прочерки: наименование организации, название программы, цель и задачи, показатели, сфера и виды деятельности, критерии отбора бенефициаров, территория, сроки и источники финансирования. Приложения поданы готовыми таблицами. Это редактируемый образец на украинском языке, а не бланк с закрытыми полями.

👤 Кому подходит

Благотворительным фондам и общественным организациям, которые запускают адресную программу и нуждаются в прозрачных правилах отбора. Организациям, отчитывающимся перед донорами. Координаторам программ, которым нужны готовые смета, план мероприятий и форма заявления в одном файле.

🔗 Связанные документы

• Устав благотворительного фонда — когда выбрать: если организация ещё не зарегистрирована и нужен учредительный документ.
• Договор о предоставлении благотворительной помощи — когда выбрать: помощь по программе оформляют договором с актом и отчётом.
• Договор с волонтёром — когда выбрать: к мероприятиям программы привлекают волонтёров и возмещают им расходы.
• Заявление о предоставлении благотворительной помощи — когда выбрать: нужен только лист заявления от приобретателя, а текст положения у фонда уже свой.
• Создание благотворительного фонда: пакет из 6 документов — когда выбрать: нужны все документы для регистрации фонда — в пакете они вместе с путеводителем и дешевле.