Положення про благодійну програму

Положення про благодійну програму — внутрішній документ організації, який описує окрему програму: її мету, сферу, бенефіціарів, бюджет і порядок надання допомоги. Готовий зразок у форматі Word має п’ятнадцять розділів і йде з кошторисом, планом заходів та формою заяви про допомогу.

⚖️ Навіщо потрібен

Поки допомога надається «за зверненнями», фонду немає чим пояснити, чому одному заявнику допомогли, а іншому відмовили, і на що витрачені гроші благодійників. Положення закриває цю прогалину: воно фіксує критерії відбору, підстави для відмови, строк розгляду заяви й того, хто ухвалює рішення. Водночас воно відділяє програму від статуту — у самому тексті сказано, що програма є внутрішнім документом організації, не є установчим документом і не може суперечити статуту. Для звітності важливий ще один пункт: облік надходжень і витрат за програмою ведеться окремо від решти.

📋 Що регулює

• Порядок затвердження — програму затверджує наглядова рада; якщо її не створено — загальні збори, а в організації з одним учасником цей учасник ухвалює рішення особисто.
• Мету й результати — завдання, очікувані результати та показники, за якими їх оцінюють.
• Сферу й види діяльності — сфера обирається з переліку, визначеного законом, і має відповідати статуту; заходи не можуть виходити за її межі.
• Бенефіціарів — критерії відбору та заборона надавати допомогу учасникам і членам органів управління організації.
• Територію і строк — місце здійснення програми, дати початку й завершення, поділ на етапи та продовження.
• Фінансування — джерела, цільове використання активів, стеля адміністративних витрат у двадцять відсотків доходу й доля залишку.
• Порядок надання допомоги — заява бенефіціара, строк розгляду, п’ять підстав для відмови й оформлення допомоги договором та актом.
• Звітність і зберігання — окремий облік, зміст звіту та зберігання документів програми не менш як три роки після її завершення.
• Персональні дані — обробка даних бенефіціарів і волонтерів, використання фото- й відеоматеріалів лише за письмовою згодою.
• Партнерів і волонтерів — спільна благодійна діяльність за договором і залучення волонтерів із відшкодуванням витрат за кошторисом.

🎯 Чим відрізняється положення про благодійну програму від статуту

Статут відповідає, чим організація є і хто нею керує; положення — що вона робить у межах однієї програми і за якими правилами витрачає на це кошти. Тому програм може бути кілька, а статут один. Межа проходить і по процедурі: зміни до програми вносить той самий орган, що її затвердив, а дрібні правки плану заходів — виконавчий орган. Ще одна відмінність — строк: програма завершується із закінченням строку, досягненням мети або достроково, і тоді невикористані активи спрямовуються на інші програми чи статутні цілі.

🤝 Коли і як затверджують

Положення ухвалюють перед запуском програми: спершу визначають сферу й бюджет, потім орган управління затверджує текст, і програма набирає чинності з дня затвердження, якщо в рішенні не вказано пізнішої дати. Далі за нею приймають заяви, ведуть облік звернень і складають звіти. Якщо програма передбачає публічний збір пожертв, у тексті окремо застережено дотримання вимог до повноважень збирачів, цілей, місця й строку збору та доступу до звітності.

📦 Що входить у комплект

Готовий шаблон у форматі Word містить положення і 3 додатки:

• Положення про благодійну програму — основний текст.
• Додаток №1 — Кошторис Програми: напрями витрат, одиниці, кількість і суми, з поясненням, що адміністративні витрати виносяться окремо.
• Додаток №2 — План заходів Програми: захід, строк, виконавець і результат по кожному рядку.
• Додаток №3 — Заява про надання благодійної допомоги: форма звернення бенефіціара з переліком документів і згодою на обробку даних.

📄 Формат

Файл .docx відкривається у Microsoft Word, LibreOffice і Google Документах. У місцях для даних залишені прочерки: найменування організації, назва програми, мета й завдання, показники, сфера й види діяльності, критерії відбору бенефіціарів, територія, строки, джерела фінансування та посадова особа, яка ухвалює рішення. Додатки подані готовими таблицями. Це редагований зразок українською мовою, а не бланк із замкненими полями.

👤 Кому підходить

Благодійним фондам і громадським організаціям, які запускають адресну програму й потребують прозорих правил відбору. Організаціям, що звітують перед донорами. Координаторам програм, яким потрібні готові кошторис, план заходів і форма заяви в одному файлі.

🔗 Пов’язані документи

• Статут благодійного фонду — коли обрати: якщо організація ще не зареєстрована і потрібен установчий документ.
• Договір про надання благодійної допомоги — коли обрати: допомогу за програмою оформлюють договором з актом і звітом.
• Договір з волонтером — коли обрати: до заходів програми залучають волонтерів і відшкодовують їм витрати.
• Заява про надання благодійної допомоги — коли обрати: потрібен лише аркуш заяви від набувача, а текст положення у фонду вже свій.
• Створення благодійного фонду: пакет із 6 документів і путівник — коли обрати: потрібні всі документи для реєстрації фонду — у пакеті вони разом із путівником і дешевше.